开发区工委书记抓党建工作述职报告

开发区工委书记抓党建工作述职报告

一、履职工作特色和亮点

一是坚持把党的建设作为首要任务，认真落实主体责任。中共卤阳湖开发区工委是2012年7月经市委批准设立的，是一个较为年轻的党组织，自2013年12月我兼任工委书记以来，始终立足卤阳湖开发区实际，坚持一手抓党建，一手抓发展，主动思考谋划新常态下党建工作机制，党政联席会议4次专题研究党建工作，制定年度计划，明确工作重点，分析存在问题，提出解决办法，推动党建工作有效落实，以党建工作成效为经济工作服务，促进了全区各项工作逐步走向制度化、规范化。

二是坚持把干部队伍建设作为第一保障，不断提升整体工作水平。修订完善开发区领导班子议事规则、党政联席会议制度等，进一步提升决策科学化、民主化水平。认真贯彻落实新出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的选人用人导向，创新干部选拔任用工作，建立能上能下的灵活用人机制。2014年开发区机构改革，在全市率先实行全员聘用制，按规范的用人程序重新对各部门负责人进行了调整聘任。按照《陕西省事业单位公开招聘工作人员实施办法》，面向全市对开发区部门8个副职岗位和30名公共服务岗位进行了公开招聘。进一步制定完善《开发区目标责任考核办法》，逐级逐人夯实责任，推动工作落实。

三是坚持把教育管理作为主要抓手，持续优化党员干部队伍。狠抓党组织和党员规范化管理，结合开发区机构改革，对部分支部进行了调整，理顺党组织隶属关系，“三会一课”、党员评议等制度有效落实。严格执行党费收缴管理办法有关规定，2014年共收缴党费11830元，培训、学习等支出2800元。坚持党员发展标准，严把党员入口关，2014年区直机关党委共发展党员11名，其中女党员4名，占36.37%。

全面加强干部教育培训，有针对性地制定学习计划，组织蒲城县县级领导、部分科级干部和开发区科级以上干部在卤阳湖进行了为期3天的封闭式集中培训，参加雷洋洲事迹蒲城报告会等，培训干部6期600余人次;在全区党员干部中开展“讲做评”活动，以倒逼的办法，促进干部素质和业务能力提高;在“七一”党的生日之际，组织部分党员、预备党员、入党积极分子赴红色圣地照金，重温入党誓词，接受革命传统教育。

全面落实服务型党组织创建工作，目前，我区党员干部直接联系服务企业工作已经覆盖开发区所有企业，全体党员累计深入企业53次，发放调查表25份，发放《党员干部联系服务企业通讯录》，密切与企业联系，切实为企业发展排忧解难。

四是坚持把整改问题作为重要内容，认真落实“两个责任”。坚持问题导向，统筹推进路线教育实践活动整改、党建突出问题整改工作，全区深入开展“工作落实年”、“体制机制规范理顺年”、“纪律作风建设年”三项活动，针对查摆出的党内组织生活不规范、干部能力不强等党建突出问题，建立严格党内组织生活、加强自身建设等5项制度;印发《关于规范领导干部报告个人有关事项的通知》，对全体科级干部报告个人有关事项提出明确要求。

认真落实党风廉政建设责任制党委主体责任，以党风廉政建设促作风改进，工作上坚持做到“四个同步”。定期召开党政联席会听取研究党风廉政建设工作，支持纪委严格履行监督责任，理顺纪检监察体制机制。制定下发《关于违反工作纪律和工作作风相关规定“约法三章”责任追究办法》等6项纪律规定，突出开展公款消费、公车私用、办公用房、“吃空饷”等专项整治。开发区领导班子带头落实“三严三实”要求，各领导公开承诺在开发区网站公示，以上率下改作风，主动接受干部职工监督。纪工委加大正风肃纪力度，对9个部门进行了公开通报批评，对14名违纪违规人员进行了责任追究。

二、存在的主要问题及原因

一是存在“重发展、轻党建”的思想。总认为开发区是一个经济体，只有发展才是硬道理，过多的精力用在抓项目建设、抓招商引资等工作上了，没有潜心研究开发区党建工作的切入点和突破口，工作指导上也是泛泛为之，有只求过得去、不求过得硬的思想。

二是基层组织设置还不尽合理。机构改革后，原有16个部门精简为8个，对基层支部的设置只是简单的合并重组，没有完全兼顾工作上的协调统一;党建工作不平衡，个别支部党建工作制度不健全，组织生活开展不规范，群众路线教育实践活动开展不扎实，对企业和群众反映的热难点问题整改不够彻底。

三是在党员管理上有差距。对干部监督管理和考核的办法措施比较单一，部分党员干部大局意识、规矩意识和服务意识不强，工作落实的力度还不够;个别党员干部浑浑噩噩混日子的思想在一定程度上仍有存在，缺乏敢拼敢为、埋头苦干的精神，特别是在开发区当前极度困难的情况下，谋发展没思路，抓工作没办法，党员先锋模范作用发挥不够。

四是作风建设差强人意。作风建设常态化、长效化机制还不健全，路线教育问题整改还没有完全到位，“四风”问题整治还不彻底，部分党员干部只是畏惧制度约束，仅停留在“不敢”上，还没有真正触及思想灵魂深处，达不到“不想”的要求，甚至出现回潮反弹的`现象。

上述问题的出现，从主观方面分析，主要有四个方面原因：一是作为个人来讲，我是蒲城县委书记兼任开发区党工委书记，总是把蒲城作为主阵地，把蒲城的党建工作抓的紧，开发区的相对放的松，没有很好的统筹兼顾。二是对党建新常态下如何提升工作水平研究得不深不透。学习的党建知识不系统，掌握党建工作方法不全面，破解工作中的一些问题还不得心应手，致使工作效果打了折扣。三是倾注精力和时间抓党建工作还不够。思想上对党建工作高度重视，谋划工作把党建与经济发展同步考虑，但抓党建工作还不全面细致，措施不够有力，与抓经常、抓具体的要求还有一定差距。四是责任落实不到位。在工作推进中，考虑实际因素多，落实各项党建工作标准还不严格，对个别工作出现偏差或失误的党员干部，没有做到及时问责。

三、下步工作思路和主要措施

一是认真履职尽责，严格落实党建工作责任制。牢固树立党建“第一责任人”意识，带头落实党建工作责任制，努力提高机关党的工作科学化水平。定期召开党政联席会议专题研究机关党建工作，全年不少于4次。把蒲城抓党建工作一些好的作法运用到开发区，进一步修订完善基层党建目标责任考核办法，强化督查机制，建立问责机制，把功夫下在平时，切实把党建工作拿在手中，常抓不懈。

二是加强教育管理，持续提高党员队伍整体素质。自觉落实“三会一课”制度，健全考勤、会议记录调阅等制度，每季度集中检查一次，召开一次党员大会，每半年至少上一次党课。探索建立有效的党员管理制度，修订完善党员量化考核办法，坚持党员发展标准，分类处置不合格党员，切实纯洁优化党员队伍。以“党员爱心服务”、“党员联系服务企业”系列主题活动为载体，活动做到有安排、有重点、有记载，深入推进“红袖章”志愿服务活动。

三是坚持以上率下，抓好班子带好队伍。干部大讲堂、开发区网站等为载体，积极实施“三统一推”促进干部学习。加大干部培养力度，严格按照市编办批复意见，配强配硬各部门领导班子特别是“一把手”，有计划选拨使用一批非党干部、妇女干部和年轻干部。持续深化干部人事改革，在现有全员聘任制的基础上，进一步健全能上能下、能进能出的的用人机制，激发干部队伍整体活力。

四是牢记“两个责任”，深入落实党风廉政建设责任制。按照总书记同中央党校县委书记研修班学员座谈时叮嘱的“四有”心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，主动适应党风廉政建设新常态，带头落实中央“八项规定”、廉洁自律各项规定和市委“约法三章”铁律，认真落实主体责任，抓好党风廉政建设责任制的落实和预防腐败体系建设，支持纪委工作，持续用力推进作风转变，为全区干部当好标杆，做好表率。