基层党建工作年度个人述职报告
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基层党建工作年度个人述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为XX镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设提供了良好的组织保障。
一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一责任人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动接受广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“责任到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来,针对镇村实际情况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展提供了保证,得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的能力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。2009年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17.5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提高干部的执政能力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度责任心和使命感,积极选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮助15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。2009年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改进工作方式,创新工作思路,通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活提供必要的救济。
二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为 2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2 名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在XX、奉献在XX”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现XX和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
XX镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员积极靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的.工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为XX镇又好又快发展努力奋斗。
谢谢大家!
基层党建工作年度个人述职报告
一、基本情况
古台山林场位于新化县城西部偏远山区,全场辖5个工区,54个村民小组,3640人,全场现有觉组织8个,其中党委1个,农村党支部5个,机关支部,教育支部各十个;党员104个。
二、工作情况
一年来,林场深入贯彻落实科学发展观,按照县委《加强和改进农村基层党组织建设的工作要求,党建“三级联创”活动,深入开展“双培双建双强”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全场党建工作水平得到进一步提升。
(一)健全落实党建工作责任体制
一、建立党建工作第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念,把党建工作作为一项经常性,长期性,规范性的工作来抓,成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组,建立了党委书记为第一责任人,各党委成员为直接责任人,支部书记为具体责任人,的党建工作责任体系。形成分工合作、权责明确。
二是建立健全了党建工作协调会议制度。定期召开党建专题会议,分析全场党建工作现状,发现问题,总结经验,研究如何抓好党建工作的思想方法。全面加强党建工作督查和考核,把基层党建工作纳入规范化,制度化的轨道。
三是实行林场党委委员包工区责任制。
由于林场下辖工区少,1位党委领导分驻一个工区,全面负责对该工区党建工作的指导,帮助和落实到位。
(二)着力加强林场党委领导班子建设
要搞好基层党建工作,首先就要抓好林场党委领导班子建设这个龙头。
一、坚持中心组理论学习。着力提高领导班子思想政治水平。把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作对诗,带抓不懈,通过加强学习,不断增强班子成员的思想觉悟,政治素质、工作水平和领导能力。
二、加强思想作建设。着力树立领导班子勤政为民的服务意识。要求班子成员带头深入基层调查研究,密切联系群众,积极为群众排忧解难办实事,做好事,真正做群众的贴心人。
三、坚持民主集中制,着力进领导班子团结。
在林场党委会议辊,坚持按党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持会前事先沟通集体研究,集体决策,决不搞一务觉、家长制。决策后,则严格按照“分工负责,协同配合”的原则,坚决要求落实到位。
(三)大力加强基层组织建设,加大投入,确保工区组织及时足额发到位,去年,林场给予每个工区办公经费补贴达1.5万元。
制订〈古台山林场工区班子及工区干部绩效考核方案〉对工区班子及工区干部工作,进行全方面以的细化量化考核,对工区组织的管理,把考核结果 该工区后长工作弛理和工区薪酬挂钩。
通过奖优罚差,促进工区工作全面推进加强领导开展“两新”组织党建工作开展,对云峰金锑矿业公司指派了联络员和指导员,争取今年内成立云峰金矿党支部。
积极开展村级活动场所建设,改善工区组织办公条件,去年在上级项目建设资金全部拨付到位后,林场另外补助黄双工区1万元,用于村级活动场所建设,建成了合格党建示范点。同时,积极申报今年村级活动场所建设项目,争取早日全部解决林场工区把组织办公条件。
认真落实离任工区干部有关政策,对离任工区干部任职情况反复核实上报,做到不漏报人,不虚报一人,并保证他们的政策补贴发放及时足额到位。
认真开展农村运程教育培训工作。围绕“建、管、学、用”四个重点环节,进一步完善措施,加大工作力度,认真组织广大党员群众开展运程教育学用活动,在加强实用技信培训,引导农民发展致富方面发挥了积极作用。
(四)狠抓党员干部队伍建设
坚持“三会一课”制度,加强党员干部队治思想教育和理论培训,不断提高党员干部党性修养和能力素质。
重视农村党员发展和区后干部培养,建立农村党员发展工作责任迫交制度,对长期不发展党员的支部书记予以通报批评或诫免谈话,加强对党员发展的指导和引导,党员发展中注重五个优先:优先发展35岁以下的优秀青年,优先发展高中以上学历人员;优先发展女党员;优先发展致富能手;优先发展村组干部。
加强机关制度建设。林场党委从转变干部工作作风入手,着力加强机关制度建设,制定和完善了《机关干部考勤制度》、《机关事务管理制度》、《机关财务审批制度》等一条列规章制度,明确了领导干部职责,规范了干部行为,降低了行政成本,提高了工作效率,形成风清气正,干事创业的良好环境。
深入开展学习实践科学发展观活动。林场党委把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任,坚持离起点谋划、高村准定位,以求真务实的态度,真抓实干的手段,严格按照县委的工作部署安排,紧扣学习调研,分析检查,整改落实三个重点环节,扎实推进,全面完成各项工作任务,取得良好成效,广大党员干部思想观念得到大洗礼,精神面貌得到大改观,工作作风得到大转变。
切实贯彻落实党风廉政建设责任制。在林场党政班子中,建立健全“党风廉政建设学习”制度。完善机关财经管理制度,防 杜渐。与各支部尽所《党风廉政建设责任书》,明确目标,落实责任,落实村务党务公开制度,全面推行“村账站代管”制度,规范完善工区,才务管理,给群众一个明白,还干部一个清白。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新开势要求,先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大,文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、待待观望,组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张,农村党员开展活动没有经费保障,造成农村基层工作日益艰难,难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低,与高强度的农村工作存在 一定程度上影响了农村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动,按照十七四中全会的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,充分发挥基层党组织在推动发展,服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培育新型农民,维护农村稳定贯穿于始终,鼓励党员积极参与重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作,增强透明度。着力打造责任型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”着力改民生、让广大群众共享改革发展的成果。