第一篇:新形势下加强和改进机关党建工作的调研
近年来,我省市、县级人事部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合人事部门实际,努力加强和改进机关党建,创造和积累了宝贵的实践经验。
注重加强领导坚持长抓不懈
各市、县级人事部门党组坚持把机关党建摆上重要位置,切实加强组织领导,保证了机关党建的正确方向和健康发展。这是各市、县级人事部门新时期机关党建的一条重要经验。
这条重要经验的一个主要内涵是坚持把机关党建摆上重要位置。昭通市、曲靖市人事局党组坚持每个季度专题研究一次机关党建,分析机关党建形势,解决机关党建中的新问题。各市、县级人事部门“一把手”坚持把抓好机关党建作为一项重要职责,经常指导、支持和督促机关党组织开展。昭通市、曲靖市、会泽县人事局“一把手”坚持亲自指导机关党支部(党总支)制订年度计划,亲自过问机关党建进展情况,亲自帮助解决机关党建中的实际困难。大关县、盐津县、宣威市、陆良县人事局“一把手”还自任机关党支部书记,亲自负责抓好机关党建中的各项落实。各市、县级人事部门的党组成员自觉以普通党员身份,积极参加机关党组织开展的各项活动,在推进机关党建中发挥了表率作用。
这条重要经验的另一主要内涵是切实强化抓机关党建的责任意识。各市、县级人事部门建立了机关党建责任制,坚持机关党建与人事“两个目标一起制定,两个责任一起落实,两项一起检查,两个成果一起考核”,形成了党组统一领导、齐抓共管的机关党建格局。每年初,各市、县级人事部门党组都要与机关党支部(党总支)书记签订机关党建目标考核责任书,强化了机关党支部(党总支)书记组织开展党建的责任意识。
另外,及时为机关党建提供经费保障,也是这条重要经验的题中之义。调研中,我们了解到,各市、县级人事部门大都把机关党建经费列入年度经费预算,并根据实际需要适时提供经费支持,为顺利开展机关党建创造了条件。曲靖市人事局在及时提供机关党建大项活动经费保障的基础上,还按每人每年200元的标准一次性划拨给机关党总支,用于购买党员学习资料,有力地推动了机关党建的开展。
各级机关党务者在实践中越来越认识到,注重加强领导,对于加强和改进新时期机关党建具有决定性作用。一些机关党务者告诉我们:“只要领导放心上,党建就能谱新章。”
注重把握关键抓好重点建设
我们在调研中深切感到,各市、县级人事部门新时期机关党建的又一重要经验,是注重把握机关党建的关键环节,突出抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等重点建设,并坚持以重点建设带动全面发展。
一是突出抓好思想建设。各市、县级人事部门机关党组织坚持把用正确的思想理论武装党员作为机关党的建设的首要任务来抓,采取上党课、专题辅导、形势报告等方式,结合实施“云岭先锋”工程、开展先进性教育活动,积极组织党员认真学习“三个代表”重要思想,使广大党员进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。特别是党的十六届五中全会召开以来,各市、县级人事部门机关党组织更加负责地组织党员认真学习胡锦涛同志关于科学发展观的一系列重要论述,结合学习党的十六届五中全会精神和中央经济会议精神,深刻理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质,切实用科学发展观提高认识、统一思想、鼓舞斗志,使广大党员牢固确立了科学发展观的指导地位。在抓机关党的思想建设的具体实践中,各市、县级人事部门机关党组织注重按照建设“学习型机关”的要求,积极探索和建立保障学习的长效机制。昭通市人事局机关党支部建立了每周五集中学习制度,保证了理论学习的经常性。曲靖市人事局机关党总支坚持把参加学习教育的情况,作为“创先争优”的重要内容,作为检验支部和年终评议党员的重要依据,强化了支部抓好理论学习的责任感,增强了党员参加理论学习的自觉性。在抓好理论学习的同时,各市、县级人事部门机关党组织还坚持学以致用的原则,注重引导党员用正确的思想理论改造主观世界、推动具体,进一步深化了思想建设的实际效果。
二是突出抓好组织建设。各市、县级人事部门机关党组织注重加强班子建设,及时根据人事变动情况增补或调整班子成员,并积极采取选送党校学习、举办培训班等方式,搞好党务知识培训,提高了“一班人”开展机关党建的能力素质。具体明确书记、副书记和各委员的主要职责,并将其履行职责的情况列入本人年度考核的主要内容,强化了“一班人”抓好机关党建的责任感。严格按照增强政治性、思想性和原则性的要求,认真落实支委会、党员大会、党小组会和民主生活会制度,提高了组织生活质量。积极抓好党员的教育管理,保证了党员队伍的纯洁和巩固。坚持党员标准,严格入党程序,按照成熟一个发
展一个的要求,认真做好发展党员,壮大了党员队伍。曲靖市人事局党总支在发展党员中注重把好“三关”(培养教育关、入党程序关、组织考察关),坚持“五不发展”(未列入发展计划的不发展、没有本人书面申请的不发展、未征求群众意见的不发展、未经入党培训的不发展、政审情况不清楚的不发展),保证了发展党员的质量。
三是突出抓好作风建设。各市、县级人事部门机关党组织紧密结合先进性教育活动,狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风,使广大党员始终保持了良好作风。切实加强机关党风廉政建设,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》,大力开展党纪党规教育和法制教育,引导党员牢记“两个务必”要求,严守“组织人事干部行为若干规范”和“云南省公务员八条禁令”,使广大党员树起了人事干部的良好形象。近年来,昭通市人事局机关党支部坚持由分管领导与各党小组组长签订《机关作风建设目标责任书》,并制定《机关作风建设目标责任书考核办法》,定期进行考核,及时兑现奖励,促进了机关作风建设。会泽县人事局机关党支部注重引导党员树立“凡是需要人事保障的地方都是我们的范围和服务领域”的服务理念,变“坐等服务”为“上门服务”,并不断拓展服务领域,把“执政为民”的要求落实到了具体行动上。
四是突出抓好制度建设。各市、县级人事部门机关党组织不断结合实际,建立健全规章制度,用有效的机制保证机关党建的健康发展。昭通市人事局机关党支部结合先进性教育活动,建立健全了党员先进性教育机制和党员先进性评价机制,为加强机关党的先进性建设提供了制度保证。曲靖市人事局机关党总支按照“立党为公、执政为民”的要求,建立健全了政务公开、服务承诺、效能监察、依法行政、领导信访接待日、首问首办责任制、党员联系群众等机制,初步形成了加强机关党建的制度体系。陆良县人事局机关党支部结合自身实际制定了《党建若干制度》,对党员学习培训、“三会一课”、责任制、党员联系群众、党员目标管理责任制、党员民主评议、发展党员等方面的制度作了明确规定,使机关党建逐渐走上了制度化、规范化的轨道。注重创新载体增强党建活力
近年来,各市、县级人事部门机 ……此处隐藏9287个字……员教育培训时间每年不得少于24学时。
3、 积极创建学习型党支部。要在公司开展创建学习型党支部活动取得初步成效的基础上,认真总结经验,大力推广党支部领导下的以党员为主体、带动入党积极分子和全体员工参与的学习型党支部创建活动。具体工作安排如下:
1)根据集团创建学习型党支部的工作要求,年内组织开展一次创建学习型党支部经验交流会,各党支部认真研究制定创建活动计划,提出学习内容和要求,认真组织实施。
2) 年内党委开展一次读书交流活动,推荐一本有意义的党建读物,组织读书心得征文活动。
3) 公司党委将适时开展创建学习型党支部工作评选工作,努力促进创建工作向更深的领域和更广范围发展。
二、 推进基层党组织工作创新,加强组织建设工作
1、 完善基层党组织设置,确保组织结构全覆盖
1) 对公司党委下属的分支机构进行梳理,凡公司新设部门和分支机构的,都应建立党组织,或调整党组织设置,确保组织机构全覆盖,使公司党委下属的分支机构和管理输出部门都有党组织。
2) 加强组织发展工作,增强党员队伍生机活力。以提高素质为重点,注重质量、优化结构,改进发展党员工作。认真制定
年度党员发展计划,本着坚持标准、成熟一个发展一个的原则,加强组织培养和发展力度,不搞年度发展指标。在总结历年入党积极分子培训班办班经验的基础上,积极探索创新入党积极分子的培养方法,特别加强对基层一线业务骨干的培养发展力度,把抓好所有入党积极分子和新党员思想上入党的教育列为日常工作的重点内容。同时,按照党建带团建的要求,指导好公司团委各项工作,加强对青年团员的培养和教育,努力为党组织提供强大的后备力量。
2、 推进党组织活动的长效性和创新性
1) 严格执行组织生活制度,坚持和完善“三会一课”制度。每名党员要自觉参加党组织生活,接受党的组织监督。每季度召开一次支部委员会,定期召开组织生活会,确保党支部书记每年讲一次党课。
2) 完善民主评议党员制度,每年结合年终述职对党员思想作风、履行岗位职责和发挥作用等情况进行一次民主评议。
3) 开展“争先创优”活动。根据集团党建工作要求,结合企业特点,继续开展好创建“四好”领导班子活动,积极响应集团组织号召,开展好“党员示范岗”以及各类业务竞赛等各种形式的争先创优活动,努力拓宽争先创优活动与业务工作的领域。
4) 根据集团党建工作要求,在党员中开展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织学习先进典型和模范事迹,提高全体党员的思想道德修养和发挥先锋模范作用的能力。
5) 有针对性地开展多种形式的党员教育活动。一是各党支
部年内结合实际工作需要或重大纪念性活动,开展主题鲜明、内容丰富、思想深刻、形式多样的主题实践活动。二是部署安排各类形式的党员教育活动,针对不同层面开展兼容并蓄的党员教育活动,结合领导讲党课,专家讲座,座谈交流,思想政治工作研讨等形式,形成广大党员干部踊跃参与的教育工作新局面。
6) 三是根据集团党建工作中积极推进基层党组织工作信息化的要求,利用好简报、局域网等各种现代媒体及时反映党建动态,编发最新学习资料,创造浓厚氛围。将局域网中党建工作专栏内容调整到醒目位置,与公司信息技术部门加强联系和沟通,经常更新、完善网络中的党建工作内容。
三、 稳定队伍优化结构,加强党务干部队伍建设
1、 加强党支部后备力量的培养和锻炼,将党支部后备干部培养列入公司后备干部培养计划中,注重选拔和培养有开拓精神、发展潜力、培养前途的优秀青年党员,使他们在实践中更快成长,走上支部工作岗位。
2、 按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,配备好公司党务工作部门和党支部委员人选,根据集团要求和企业实际,年内开展一次党支部书记和支部委员的集中培训工作。
四、 加强作风建设,树立党员干部良好形象
1、 坚持解放思想、实事求是的工作作风
公司党委成员要牢固树立正确的政绩观,重实际、说实话、办实事、求实效,把心思和精力用在企业的发展上。具体做好以下几项工作:
1) 年内制定党委领导班子成员基层调研计划,组织开展基层调研工作,及时解决基层遇到的实际问题。
2) 通过分析调研结果,每名党委领导班子成员须写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。党委书记要亲自审阅党委成员的调研报告,组织部门要及时汇总,并向上级党委报备。
2、 坚持民主集中制,充分保障党员民主权利
1) 定期保质保量开好民主生活会,大力弘扬批评与自我批评,不断提高领导班子解决自身问题的能力。
2) 重大问题广泛听取党员、员工意见和建议,积极落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权,提高党委科学决策、民主决策、依法决策的水平,切实解决员工最关心、反映最集中的问题。
3) 加强干部任用监督管理工作,年内拟定公司《干部问责制》、《干部交流制度》。根据集团要求,开展干部任用工作专项检查,增强选人用人的公信度和透明度。
4) 党委主要负责同志带头同党委成员谈心,确保一年至少一次。其中:党委成员间相互谈心谈话一次;党委主要负责同志同下一级党政领导班子主要负责同志每年谈话至少一次;其他党委成员要同所分管部门的主要负责同志每年谈话至少一次。
5) 健全党委联系群众制度,制定本年度党委领导班子成员群众接待日安排和为民办实事项目,继续做好定期走访慰问困难党员、群众和老党员工作。
6) 改进领导方式和工作方法,坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的
工作作风,下基层轻车简从,减少陪同,不准超标准接待,不参加各种名目的应酬性庆贺、剪彩和迎来送往活动,精简会议和文件,(小编推荐你关注好范文 网WwW.)切实改进会风和文风,努力提高办事效率。
五、 加强组织领导,确保党建工作顺利推进
1、 党委要进一步增强责任意识,从党和国家事业发展全局的战略高度出发,牢固树立党建工作只能加强,不能削弱的思想,要按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,自觉将党建工作融入到企业改革发展工作的全局中去,融入到各项业务工作中去。
2、 自觉把企业党建工作作为一项经常性、基础性、关键性工作,列入各级重要议事日程。年内组织召开一至二次党建工作会议和党建工作专题研究会,经常听取职能部门对党建工作的回报,不断总结党建工作经验,发现存在的问题,明确工作要求。
3、 确保落实领导责任制,公司党委书记应为抓党建第一负责人,党委分管领导为直接责任人,领导班子其他成员应按照分工抓好职责范围内的党建工作。
4、 建立和完善党建工作考核评价制度,做好每年度的的公司党建工作自我评价,配合上级党组织进行抽查。将党建工作纳入各级领导班子的年度考核内容,结合企业工作特点,细化考评方法,明确具体的评价标准和依据,使考评工作考有依据,查有抓手,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的党建工作责任体系。